»Bio«, »Eko« i zbunjeni potrošači
Nives Đerek
–
Sve veći broj proizvoda na policama nosi oznake koje sugeriraju ekološku proizvodnju. Potrošači ih često vide kao znak kvalitete i zdravijeg izbora, no što te oznake zapravo znače – i kako ih reguliraju hrvatske institucije?
Organsko gnojivo na farmi jagoda. Izvor: Wikimedia Commons / MichelM10
Pojmovi »eko«, »bio« i »organski« sve se češće spominju u oglasima na društvenim mrežama, na ambalažama raznih proizvoda u trgovinama – ali i na gradskim tržnicama. Iako se u svakodnevnom govoru doživljavaju kao sinonimi za »domaće« ili »prirodno«, u zakonodavstvu Europske unije oni imaju vrlo precizno značenje i ne mogu se koristiti proizvoljno.
Prema istraživanjima provedenim u Hrvatskoj, potrošači obraćaju pažnju na oznake, ali ih ne razumiju u potpunosti. Na taj problem upozorava i istraživanje zelenog cinizma Marije Ham, profesorice na osječkom Ekonomskom fakultetu koja tvrdi kako postoji »nepovjerenje prema samim ekološkim prehrambenim proizvodima odnosno oznakama koje ih razlikuju od konvencionalnih proizvoda.«
Upravo zbog potrebe da se ekološka proizvodnja jasno definira, Europska unija donijela je 2018. godine Uredbu o ekološkoj proizvodnji i označavanju ekoloških proizvoda. Njeno polazište nije bilo samo tržište hrane nego širi okolišni i društveni ciljevi, a ekološka proizvodnja se u tom okviru promatra kao sustav koji treba doprinijeti zaštiti okoliša i klime, ali i poticanju lokalne proizvodnje i kraćih distribucijskih lanaca.
Provedba u Hrvatskoj
Proizvod koji je certificiran po Uredbi prepoznaje se po jasno propisanim elementima. Na ambalaži pretpakirane hrane proizvedene u EU mora se nalaziti EU ekološki logotip, brojčana oznaka kontrolnog tijela koje je nadziralo proizvodnju ili pripremu (u Hrvatskoj je taj format u obliku HR-EKO-00) te podatak o mjestu uzgoja poljoprivrednih sirovina. Njihova je svrha olakšati potrošaču da prepozna certificirani proizvod i dodatno provjeri njegov status.
Iz Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i ribarstva objasnili su za Raskrinkavanje kako pogrešno označavanje postoji, ali nije masovno. Tijekom 2024. godine utvrđeno je pet slučajeva pogrešnog označavanja proizvoda kao ekoloških.
Dodatno, prema informacijama koje je redakciji ustupila Uprava za poljoprivredno zemljište, biljnu proizvodnju i tržište, u većini slučajeva ne radi se o namjernoj obmani, nego o neznanju. »Naime, ljudi često misle da su proizvodi s OPG-a ili tzv. ‘domaći proizvodi’ ekološki. Ti proizvodi mogu biti proizvedeni u skladu s pravilima ekološke proizvodnje, no ukoliko ta proizvodnja nije certificirana, proizvodi ne mogu biti označeni EU eko znakom niti se mogu nazivati ekološkima«, pojasnili su.
Ekološki logotip.
Izvor: Europska komisija
Kako su za Raskrinkavanje objasnili iz Uprave za poljoprivredno zemljište, biljnu proizvodnju i tržište, ova oznaka predstavlja EU logo ekološke proizvodnje, odnosno Ekološki logotip.
Oznaka stiliziranog bijelog lista na zelenoj pozadini upućuje na ekološku proizvodnju i može se upotrebljavati samo na ekološkim proizvodima koje je certificirala ovlaštena agencija ili ustanova u skladu s Uredbom o ekološkoj proizvodnji. Njime se potvrđuje da su zadovoljili stroge zahtjeve proizvodnje, prerade, prijevoza i skladištenja.
Uz Ekološki logotip, Uredba isto propisuje i za samo korištenje termina »bio« i »eko« – »mogu ih koristiti samo subjekti koji su uključeni u kontrolni sustav i imaju važeći certifikat.«
»HR EKO ZNAK«
Izvor: Ministarstvo poljoprivrede
Osim Ekološkog logotipa, Ministarstvo poljoprivrede regulira označavanje proizvoda i kroz »HR EKO ZNAK«. Riječ je o dodatnoj oznaci koja se koristi na razini države, a u okviru EU sustava ekološke proizvodnje.
Prema Pravilniku, »nacionalni znak ekološkog proizvoda je okruglog oblika. Ispod gornjeg dijela ruba ispisano je 'HRVATSKI', iznad donjeg dijela 'PROIZVOD', a između natpisa nalazi se 5 zvjezdica s lijeve i desne strane koje predstavljaju visoku razinu kvalitete hrvatske eko proizvodnje.«
Nije obavezna i smije se koristiti na proizvodima certificiranim prema pravilima EU ekološke proizvodnje kako na hrvatskom, tako i na engleskom jeziku.
»EU Ecolabel«
Izvor: Europska komisija
Prema informacijama Ministarstva gospodarstva, još jedna od oznaka s kojom bi se mogli susresti hrvatski potrošači je Znak zaštite okoliša Europske unije, odnosno »EU Ecolabel«. Riječ je o oznaci kojom proizvođači, ali pružatelji usluga pokazuju svoje društveno odgovorno poslovanje.
»Krajnji je cilj ove eko-oznake smanjiti negativan utjecaj potrošnje i proizvodnje na okoliš, zdravlje, klimu, na potrošnju resursa i energije te potaknuti odgovorno ponašanje prema okolišu«, stoji na stranici Ministarstva.
Prilikom analize oznaka treba obratiti pozornost na izraze koji nisu zakonski priznate oznake ekološke proizvodnje, ali se često koriste kako bi proizvod izgledao bio ili eko. To su, primjerice, tvrdnje poput »100 % natural, eco friendly, bio receptura«. Izrazi poput prirodno ili domaće sami po sebi nemaju regulatornu vrijednost i ne jamče da je proizvod certificiran kao ekološki.
Kako su Raskrinkavanju napomenuli iz Ministarstva poljoprivrede, status proizvođača moguće je dodatno provjeriti u javno dostupnom sustavu TRACES, u kojem su od 2023. godine objavljeni certifikati svih ekoloških subjekata u EU. Proizvodi koji su »domaći« ili dolaze s OPG-a nisu automatski ekološki ako nemaju važeći certifikat.
Ovaj tekst nastao je uz podršku Open Society Institute – Sofia i sufinanciran je od strane Europske unije u sklopu Media Resilience projekta. Stavovi i mišljenja izneseni u ovom tekstu isključivo su stavovi autora i ne odražavaju nužno stavove Europske unije, Europske izvršne agencije za obrazovanje i kulturu (EACEA) ili Open Society Institute - Sofia (OSIS). Europska unija, EACEA i OSIS ne mogu se smatrati odgovornima za njih.